TEORÍA DEL ESTADO

El estado es la forma institucional en que se han organizado las sociedades más desarrolladas. Es generador de un orden social que requiere de formas de regulación normadas por el derecho. El Estado es consustancial al Derecho, la coacción que se hace exigible mediante el Estado. El Estado es la sociedad jurídicamente organizada. 

ELEMENTOS DEL ESTADO: territorio, población y poder. 

ORIGEN DEL ESTADO: se remontan a las primeras formas de organización social. 

o EL ESTADO EN GRECIA: ciudad- estado 

o EL ESTADO EN ROMA: forma más evolucionada de Estado. Pueblo que toma gran parte de la cultura y valores helénicos y le dan por medio del derecho un contenido institucional un valor económico. No solo hicieron avanzar la idea de Estado sino que además lo dotaron de una idea imperial y expansiva. Crearon las primeras formas de gobierno estable: la república y el imperio. Con Roma aparece la soberanía en su fase inicial, el poder, el orden público, etc. 

o EL ESTADO MEDIEVAL: no desapareció la idea de Estado, sino que esta se redujo a las dimensiones territoriales y demográficas, dando paso a un fraccionamiento amplio que dividió el poder en pequeños principados, sometidos a la autoridad espiritual del papa. 

o ESTADO MODERNO: en el siglo XV volvió a ponerse en el centro de la discusión la necesidad de reformas de los sistemas políticos que no se presentaban arbitrarios, sino que además se constituían en un freno para los avances de las nuevas formas económicas mercantiles. El renacimiento fue una evocación a la magnificencia del pasado cultural, recusaba la forma en que se habían degenerado las formas políticas. Por ello Nicolás Maquiavelo en el príncipe introduce el concepto de stato para aludir a la forma más avanzada de organización social, que unifique a los pueblos con una misma identidad y que los dote de un poder solido pero a su vez sabio. Esta idea fortaleció a los estados existentes como Francia e Inglaterra. A fines del siglo XVIII la idea de Estado fue impactada por las primeras revoluciones liberales, que a los elementos clásicos de territorio, pueblo y poder le agregaron la legitimidad en la medida que surja de acuerdo al consentimiento social. Así, el Estado evolucionara a través del Estado- Defensa a un Estado de normas y al final a un Estado de Derecho. 

ESTADO: EVOLUCION TEORICA.- Hobbes (LEVIATÁN) fue el primer filosofo que formulo con mayor rigor la definición del Estado según la idea del pacto social que proporciona paz y protección y cuyos atributos son aprobados en un convenio entre los hombres. Posteriormente Fichte (ESTADO MERCANTILISTA CERRADO, TEORÍA DEL ESTADO) sostendría que todos los miembros de una sociedad son iguales ante el Estado, que es una organización coactiva, y, por otro lado, la sociedad es una organización voluntaria basada en la colaboración. 

1. FEDERICO HEGEL: S.XIX. postura anárquica. Ve al Estado como lo contrario de la libertad y proclama la necesidad de superarlo. Se afirma la necesidad de existencia de estado hasta que el hombre se pueda autogobernar, advierte que el individuo rechaza al Estado pero nunca alcanza a destruirlo por completo y a colocarse a la altura de lo que significa vivir sin él. 

2. CARLOS MARX: el Estado es el instrumento del poder político que en la sociedad de clases lo ejercen también otras organizaciones que se hallan en estrecha vinculación con el Estado. Se trata de los grupos de interés. El Estado es un concepto que abarca el concepto de organización política y a la vez es un instrumento básico y cardinal del poder político en l sociedad moderna. Los marxistas ven al Estado como una categoría histórica propia únicamente en periodos determinados del desarrollo de la sociedad. El Estado es producto de la sociedad en un grado preciso de evolución. Hubo una sociedad que no tuvo idea de Estado ni del poder, fue el régimen gentilicio; por lo tanto es un mal necesario. 

3. MAX WEBBER: S. XX. Dice que el Estado es un instituto político de actividad continuada en la medida que su cuadro administrativo mantenga con éxito la pretensión del orden vigente. El Estado moderno puede definirse a partir de un medio específico: la coacción física; además consiste en el manejo diario de la administración. Un estado moderno consigue sus ideales a través del derecho, de la Constitución. Explica también sobre el Estado Telemático que sería la idea teórica de Estado n un mundo integrado por medio de la globalización. El S. XXI se abre paso por el camino de la democratización de las relaciones humanas y la socialización del poder, basándolo en el racionalismo, el humanismo y la ciencia. 

DEFINICIONES DE ESTADO: 

o KANT: Es la reunión de una multitud de hombres que viven bajo leyes jurídicas comunes. 

o Hegel: manifestación del espíritu objetivo. 

o Hariou: grupo humano que habita cierto territorio dentro del cual un orden social, político y jurídico es instaurado y mantenido por una autoridad provista de suficientes poderes de compulsión. 

o Kelsen: orden que regula la conducta de los hombres. 

o Jellinek: la unidad de asociación dotada originariamente de poder de dominación y formado por hombres asentados en un territorio.

DERECHOS HUMANOS

DIGNIDIDAD DE PERSONA HUMANA: la dignidad del hombre deriva de que existe para sí, así como su aptitud para realizar valores. El Derecho ha de garantizar la libertad para que el hombre cumpla el destino a que este está llamado: ña seguridad jurídica y la justicia que es el valor más alto.

LOS DERECHOS HUMANOS: Son esenciales, anteriores a la vida en sociedad política. La declaración de las naciones unidad proclama dicho carácter previo a toda organización política, positivizando  de ese modo lo asi concebido y entendido por la humanidad entera desde siempre, para que luego los Estados lo incorporen en sus constituciones.

La función de la sociedad política es garantizar estos derechos y armonizarlos con las exigencias del bien común. Existe asi, una justicia contributiva, que señala las obligaciones y una justicia distributiva que restituye a los individuos lo que es fruto de la cooperación social.

El individuo debe al Estado el sometimiento a la autoridad, siempre que sus mandatos no sean opresivos o contrarios a la moral, y una contribución económica proporcionada a la necesidad colectiva, asi como el cumplimiento de determinadas funciones públicas, como el sufragio y aun la propia vida si la defensa internacional lo exige.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES:

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      Principio de la Autodeterminación: los convenios sobre derechos humanos contienen en sus primeros artículos una garantía del derecho  de autodeterminación.

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      Principio de Igualdad y no Discriminación:  todos somos iguales ante la ley.

CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS: los derechos fundamentales derivan de dos ideas matrices: libertad e igualdad que son inseparables y concordantes. Pueden dividirse en:

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     Derechos individuales

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     Derechos sociales, que tienden a la atenuación de las desigualdades económicas.

     

     Según la declaración de 1948 la libertad consiste en poder hacer todo aquello que no perjudique a otro.

      

      Las libertades individuales no pueden recortarse o suspenderse por virtud de la ley o por medida gubernativa que ésta autorice. El régimen legal de la libertad, según distingue la doctrina francesa se compone de un régimen de derecho (legislado) y de un derecho de policía  (discrecional) 

Los derechos se agrupan en:

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      Libertad personal

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      Libertad de conciencia y manifestación de opiniones

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      Libertad de trabajo

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      Libertad de industria

Los derechos derivados de la idea de igualdad  pueden clasificarse en:

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     Igualdad ante la ley

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     Igualdad de sufragio

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     Igualdad de acceso a los cargos públicos

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      Proporcionalidad de las cargas publicas (impuestos o prestaciones)

LAS DECLARACIONES DE DERECHOS: el racionalismo francés proclamaba la libertad abstracta, en tanto que el individualismo británico se caracterizaba por el apego a las libertades tradicionales ganadas en una larga lucha concreta.

La primera fue la declaración de independencia de USA en 1776, anuncia con sencillez las verdades eternas en que se funda el Estado democrático.

La declaración de los derechos del hombre y del ciudadano adoptado solemnemente por la revolución francesa de 1789, enuncia que los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos, atribuye la soberanía a la nación, funda el poder en la mayoría y proclama que la propiedad es un derecho inviolable y sagrado.

La declaración universal de los derechos humanos dada en 1948 fue concebida para ser aplicada en todos los pueblos sobre la tierra, proclama la igualdad universal, el derecho a la vida, la libertad, la seguridad social y el amparo judicial: la inviolabilidad del domicilio  y la correspondencia; la libertad de asociación, trabajo, derecho a  descanso periódico, al sufragio, educación, matrimonio y protección a la familia.

La comisión que redacto el proyecto de la declaración universal clasifico los derechos humanos en dos grupos. Derechos civiles y políticos y derechos económicos, sociales y culturales.

Los derechos civiles y políticos atañen a tres rubros; las relaciones particulares de cada cual con los demás; las libertades públicas; la participación en el gobierno y el acceso a funciones públicas.

Las violaciones sistemáticas de los derechos humanos se estudian en la comisión bajo el mecanismo conocido como “procedimiento 503”

El Perú aprobó la declaración de los derechos humanos el 9 de diciembre de 1959 por resolución legislativa 13282

La comisión interamericana de derechos humanos es un órgano de la OEA, creado para promover la observancia de la defensa de los derechos humanos y servir como órgano consultivo de la organización de esta materia.

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     Los derechos humanos de primera generación: son los derechos civiles y políticos.

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     Los derechos humanos de segunda generación: derechos económicos y culturales.

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     Los derechos humanos de tercera generación: derechos de la solidaridad y medio ambiente.

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     Los derechos humanos de cuarta generación: aún están en estudio.

EL HOMBRE CON RELACIÓN AL DERECHO

El derecho está constituido por un conjunto de normas que constituyen reglas de conducta humana, esas reglas fueron creadas por mentes humanas.

Mediante el derecho, los hombres tratan de conseguir una situación de certeza y de seguridad, de orden y paz; pero además se aspira a que esa situación ordenada y pacífica sea justa.

ESTADO DE DERECHO: Está sometido a un sistema de normas jurídicas y tiene por finalidad la protección de los derechos de las persona. Consiste pues, en el gobierno de las leyes y no en el gobierno de los hombres. Es esta concepción del Estado de derecho que impera en todas las constituciones democráticas. Históricamente, el Estado de derecho es una desviación del liberalismo. Su sentido, su finalidad están en la protección debida a los derechos de la persona.

Los caracteres actuales del estado según Jean Dabin son:

1.- El  Estado es una persona moral.

2.- con relación a su fin, en la sociedad suprema, dotada de soberanía.

3.-su fin social lo somete a normas objetivas que el derecho positivo precisa.

Los elementos del Estado de Derecho son 4: 

      A)     Libertad individual

      

      B)      Igualdad ante la ley

      

     C)      Separación de poderes

     

      D)     Control de la constitucionalidad de las leyes

RELACIONES DEL DERECHO CON EL ESTADO: No puede identificarse Estado y Derecho porque éste no agota al realidad del primero, tampoco puede independizarse en la vida, puesto que el Derecho Positivo no tiene existencia separado de la colectividad humana que lo formule, lo remodela o lo aplica.

TEORÍAS SOBRE LA SUPERIORIDAD DEL DERECHO SOBRE EL ESTADO:

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      Primera Teoría: El poder es superior al derecho. Según John Austin, el Derecho no es sino el mandato del soberano. La situación de los gobernados respecto a los gobernantes es de sujeción.

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      Segunda Teoría: que afirma la superioridad del derecho sobre el Estado, es sostenida por las doctrinas iusnaturalistas.  Heráclito, Platón y Aristóteles  sostuvieron la existencia de una idea eterna de justicia., pero es a partir de los estoicos  cuando alcanza precisión la idea de un Derecho natural común, basado en la razón y valido universalmente. El Derecho  Romano asimiló el estoicismo.

Desde la edad media se ha venido proclamando que los principios fundamentales del Derecho son de  origen divino y obligan al mismo Estado.

Se reconoce hoy la autoridad impersonal del Derecho como rector de la vida social y se proclama que la obligatoriedad del Derecho Positivo no deriva de la voluntad del soberano, sino de la convicción jurídica de la comunidad, que es expresión de la ley eterna.

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      Tercera Teoría: El Estado y el Derecho son dos aspectos de una misma realidad.  Para Kelsen, Estado y Derecho son anverso y reverso del mismo fenómeno.  Todo acto de estado es a la vez una definición de Derecho.

El poder del Estado es simplemente la suma total de normas coactivas validas en una sociedad determinada, lo mismo es el derecho.

TEORÍA DE LA UNIDAD DEL ESTADO  Y EL DERECHO: Entre el Estado y el Derecho existe una íntima y lógica relación, pues el Derecho da sustento al Estado y éste impone e influencia la formación del Derecho. El Estado necesita del Derecho y éste no podría mantener su vigencia si no existiese un aparato coercitivo capaz de imponer esa vigencia.

Todas las definiciones que se le han dado al Derecho coinciden en señalar que encierran un conjunto de reglas de conducta social obligatorias, sancionadas por autoridad competente y cuya observancia está impuesta por la coacción que ejerce el Estado. Todo esto quiere decir que el Derecho se forma en el Estado, reconoce allí su origen y su vigencia y no podría tener existencia independiente, fuera de él. Si la sociedad muta entonces el Derecho también.

El derecho está formado por normas, son de variada intencionalidad, como variadas son las relaciones que se deben regular. El Estado se vale de su capacidad normativa para imponer normas jurídicas.

TEORÍA DEL ESTADO

EL GOBIERNO

Gobernar es emitir órdenes e instrucciones para el bien común, porque los intereses del hombre que está al mando son los mismos que los del pueblo. Es la dirección o manejo de todos los asuntos que conciernen de igual modo a todo el pueblo.

Tiene dos elementos:

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            Estático: la estructura.

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           Dinámico: referido al funcionamiento del poder y con él al gobernante y gobernados relacionados por una       idea de representación, necesaria en algunos casos, ya que no aparece en todas las formas políticas.

Gobierno deriva del griego kubemao= gobierno de la nave

ORIGEN: tiene su origen en los padres de familia y los patriarcas que ya ejercían autoridad. En la edad media y moderna, en las figuras de los monarcas absolutos que buscaron también colaboradores que con el tiempo se llamarían primeros ministros, que a su vez delegaron facultades a otros por imperio de la división de trabajo, en la gestión pública. Tal desdoblamiento entre la jefatura del Estado y  la administración  producen el nacimiento del poder ejecutivo, el gobierno.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA: primero fueron las hordas, seguidos del clan donde ya aparecía la autoridad del jefe, los paters y asi paso a paso se desarrollaron los gobiernos primitivos que variaron según los países, destacando que en todos resulta importante el elemento religioso que en algunos derivó en monarquías teocráticas.

FUNCIONES GUBERNATIVAS: los gobernantes desempeñan funciones indispensables  reconocidas con el nombre de jurídica so legislativas, según que prescriban normas, cumplan con aplicarlas o esclarezcan su aplicación.

Blondel sostiene que las estructuras de gobierno están relacionadas con la función normativa de tomar decisiones, las administrativas con la función de aplicación de estas decisiones y las judiciales con la fiscalización e intervención.

Cotta: señala que el gobierno tiene como una de sus funciones, el control de los instrumentos coercitivos (ejército, policía etc)

FORMAS DE GOBIERNO:

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            Gobierno Absoluto: es el ejercicio de todos los poderes públicos por una sola persona o un cuerpo  determinado, sin limitación en las atribuciones ni responsabilidad alguna. Ejemplos: el absolutismo, despotismo y tiranía.

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           Gobierno Central:  es propio de los países federales y esta sobre los provinciales en lso asuntos reservados, por la constitución, al que ejerce potestad nacional, aunque debe respetar las autonomías de las provincias o estados federados.

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          Gobierno de Facto o de Hecho: cualquier poder público que no ha sido elegido por sufragio ni nombrado por algún procedimiento constitucional.

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         Gobierno Federal: es el que reside en la capital de la república.

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         Gobierno militar: cuando todos los ministerios son ejercidos por militares.

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         Gobierno Provisional. Surgido de una revolución, cuando aún no ha logrado sincera aprobación del pueblo en elecciones o plebiscito.

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        Gobierno Representativo: Régimen legislativo en que el sufragio universal, característico del sistema  parlamentario se sustituye por elección restringida de representantes de corporaciones y entidades nacionales.

La república, término empleado por  cicerón y bodin, constituye la forma democrática por excelencia.

En razón a la descentralización territorial, la forma de gobierno puede ser unitaria (gobierno único) o federal (gobierno con autonomía regional).

Se distingue también en gobierno directo (cuando la nación gobierna por si misma) y representativo (cuando la nación delega su  autoridad en los gobernantes, sistema que hoy es universal).

FORMA DE GOBIERNO PARLAMENTARIO: consiste en vincular los tres poderes: ejecutivo (el poder reside en el primer ministro), legislativo y judicial.

Forma presidencial: esta forma de gobierno confiere al presidente atribucones independientes del congreso.

Forma colegiada: consiste en ejecutivo compuesto por varios miembros de igual rango, este órgano ejerce el 

mandato colectivamente y cada uno de sus miembros desempeña una cartera ministerial.

TEORÍA DEL ESTADO

                                        PERSONALIDAD JURÍDICA DEL ESTADO

La realidad del Estado se aprehende a través de los sentidos, concretada en un grupo de hombres y en normas jurídicas a las que la Constitución vino a dar el sentido de un todo.

El Estado tiene una personalidad, es real en cuanto centro de irradiación de actos, es un cuerpo político.

Recasens Siches dice que el Estado está condicionado por dos dimensiones meta jurídicas; un conjunto de ideas éticas que constituye su meta y un conjunto de hechos vitales que constituye su motor.

CONFIGURACIÓN DEL ESTADO COMO PERSONA JURÍDICA: se ha impuesto la teoría de la personalidad jurídica del estado, que hace de él un sujeto de derecho, compresivo tanto del pueblo como de la autoridad. Se basa en el supuesto de que por sobre los gobernantes y los gobernados existe otra persona que los comprende integralmente. El pueblo y el poder constituyen así una personalidad como fundamento territorial, como característica de esta personalidad se tiene la existencia de normas.

Personas morales son las organizaciones destinadas al logro de fines comunes a sus componentes.

El Estado es la reunión de personas sobre un territorio determinado que obedecen a una autoridad independiente, encargada de realizar el bien común. Solo mediante el derecho es que logra la actividad de todos sus componentes. La primera necesidad y el primer fin es la justicia.

El estado actúa como persona jurídica, además de poseer derechos y deberes que le son peculiares, protege el ejercicio de los derechos privados.

UNIDAD DEL ESTADO:  El Estado tiene un territorio pero no es el territorio, tampoco es el pueblo; es Poder reglado por el Derecho, una persona moral titular de derechos y obligaciones. En sentido jurídico es una capacidad creada por el orden jurídico, esta capacidad es un atributo del Estado, el que es un fenómeno real: la unidad colectiva. Esa es la naturaleza de su realidad.

CONTINUIDAD DEL ESTADO: La continuidad del Estado deriva del hecho de que es une entidad permanente que subsiste con independencia de la renovación de sus asociados, que son substrato humano y prescindiendo de las variaciones de su territorio, que es su elemento especial. El Estado subsiste  a pesar que continuamente cambian sus gobernantes t se alteran sus organismos. Tiene duración continua y definida.

TEORIAS QUE NIEGAN LA PERSONALIDAD DEL ESTADO: Para Kelsen el Estado no es una persona jurídica sino un sistema de normas; se entiende por Estado sólo la personificación metafórica del orden jurídico, pues fuera de este orden el Estado no es nada.

Para la escuela positiva, autodenominada realista, el Estado resulta de una relación entre gobernantes y gobernados, la personalidad jurídica atribuida al Estado no pasa de ser una ficción inventada para justificar el poder que unos hombres ejercen sobre otros.

En conclusión, el Estado, realidad social constituida por hechos vitales, es una personalidad moral que posee por derecho natural la facultad de mandar. Se ha estructurado como persona jurídica, titular de derecho subjetivo y limitada por el derecho objetivo.

LA SOCIEDAD

Tiene en sociología tres significados:

-      Como condición social del individuo.- el hombre es un animal social, el individuo solo puede desarrollar su personalidad y tomar conciencia de sí en la sociedad, a través de un proceso de interacción con los otros individuos de grupo.

-      La sociedad como sistema de interacción.-  la interacción es un proceso pautado culturalmente, con cultura se quiere decir que se trata de un todo complejo que incluye conocimientos, costumbres y todas las demás capacidades y hábitos adquiridos por el hombre en cuanto a miembro de la sociedad.

La sociedad en cuanto a grupo.- la sociedad es un grupo, un agregado de individuos unidos entre sí por relaciones de interacción. Lo característico de la sociedad es que fuera de ella  no hay ningún otro grupo donde el individuo puede vivir enteramente su vida.

La sociedad es autárquica, es decir el grupo más inclusivo de todos.

REALIDAD SOCIAL: es el contorno social donde vive el hombre, en esta realidad el hombre interactúa y se relaciona con otros hombres. La posición del hombre dentro de la realidad social se conoce como status o estado social.

TEORIA DE LOS GRUPOS: existe vida interpersonal  o social en un sentido amplio, en cuanto los hombres se relacionan, es decir, en cuanto influyen unos a otros con su presencia o sus comportamientos. 

Esta influencia puede ser unipersonal o recíproca. Un caso importante de influencia es aquel en que ésta se  

produce  a través de un cierto signo.

GRUPO SOCIAL: es un conjunto de hombres que en virtud de cierta unidad de origen (elemento común que une al grupo social), conciencia (que el grupo tenga igual pensamiento, opinión y creencia) y destino (debe perseguir la misma meta) manifiestan una determinada uniformidad intencional y coherente de comportamiento.

TIPOS DE GRUPOS:  - atendiendo al tiempo son: transitorios o duraderos, atendiendo  al espacio son: territoriales o no territoriales.

GRUPO ORGANIZADO: el grupo que posee una organización social, donde existe cierta división de sus componentes en gobernantes y gobernados etc.

MANDO Y OBEDIENCIA: desde la aparición de los primeros grupos sociales, se advierte una distinción entre el que manda y los que obedecen y esa potestad o fuerza se ha presentado de muy diversas formas a través de la historia.

Una vez obtenido el poder, el que lo detenta  siempre necesitó reunir elementos que justifique el hecho; pero solo puedo hallar dos explicaciones: religión y derecho.

Con la aparición del Derecho, se hace depender de él todo poder político que ejercían de hecho los gobernantes, a punto tal que la legitimidad es el elemento que se agrega para aceptar que el poder se ejerce conforme a Derecho. Esa es la idea que prima hoy en día. Nadie tiene derecho a mandar a otro, los actos no pueden imponerse a los gobernados sino en cuanto sea conforme a derecho.

Hay 3 formas:

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      Monarquía absoluta.- en la que la fuerza del gobernante se halla concentrada en un solo hombre.

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      República.- la fuerza reside en grupos extensos.

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      Mixta.- en la que la fuerza gobernante se reparte entre una persona y varios grupos que puede ser aristocráticos o democráticos.

     

      El estado político no consiste en el desdoblamiento y menos en la oposición de los dos elementos de mando (se concreta el poder) y de la obediencia (agrupación de los sometidos)

TEORÍA DEL ESTADO

ELEMENTOS DEL ESTADO

Son 3: pueblo, territorio y soberanía:

1.- PUEBLO: Es el conjunto seres humanos que integran el Estado. Tiene doble aspecto (subjetivo y objetivo) en relación al Estado; como objeto de la autoridad del Estado, el pueblo está sometido a la voluntad de éste, pero como sujeto se muestra titular de la soberanía; de modo que cada hombre participa en la formación de la voluntad común y afirma su subjetividad jurídica frente al Estado.

El concepto de pueblo adquiere su significación desde un punto de vista eminentemente jurídico – político.  Es el conjunto de individuos, investidos de autoridad originaria que ejercen el poder constituyente. El concepto de pueblo se supra ordina lógicamente al de Estado, a diferencia de la población que se subordina al concepto de Estado.

Kelsen considera al pueblo como una pluralidad de hechos de conducta que, en su conjunto constituyen  el contenido de normas que integran un ordenamiento jurídico.

2.- TERRITORIO: Es la porción de superficie del globo terráqueo sobre la cual el Estado ejerce su soberanía, constituye la determinación del imperium, ya que la validez del orden jurídico debe ser referida a límites de espacio.

La característica de impenetrabilidad se refiere a que solo puede existir un Estado en determinado territorio.

Se trata de la base física del Estado así como también su marco de competencia legal; comprende el suelo, subsuelo, mar y espacio aéreo; puede ser continuo o discontinuo. Es un elemento del ser y de la personalidad del Estado.

Es la realidad geográfica que sirve de asiento a la población organizada.

Teorías sobre el carácter del territorio

a.- Territorio como elemento integrante de la personalidad del Estado: el territorio es un elemento del ser y la personalidad del Estado, pero en puridad, el territorio es una condición de existencia y no un elemento constitutivo.

b.- Territorio como objeto del domicilio: El Estado tiene la facultad de disponer del territorio y de las cosas contenidas en él. El derecho del Estado sobre el territorio es de dominium, de propiedad.

c.- Territorio como marco de competencia legal: El territorio es el límite material de la soberanía, la parte del globo sobre la cual un gobierno puede ejercer sy poder de compulsión, organizar y hacer funcionar los servicios públicos.

El territorio abarca:

- El suelo

- El subsuelo

- El espacio aéreo: El régimen internacional del espacio aéreo sigue el principio de la soberanía*.

Las aplicaciones bélicas de la aviación han determinado que reviva y se aplique el principio clásico del dominio territorial DOMINUS DOLI, DOMINUS CAELI, según esto  cada Estado tiene soberanía completa y excluyente en el espacio atmosférico situado sobre su territorio y su mar territorial; si bien se obliga a la libertad de tránsito en tiempos de paz, la aeronave está sometida a su pabellón, pues el espacio aéreo situado encima de alta mar es libre.

*La soberanía sobre el espacio no comprende el derecho de interferir el paso de las ondas hertzianas, a las aeronaves se le atribuye la naturaleza de inmuebles por su hipotecabilidad.

- El mar territorial: 2 doctrinas en torno a los derechos del mar se han disputado la primacía: la de los países ribereños (se inscribe a la doctrina de las 200 millas de mar territorial, con ejercicio pleno de soberanía)y la de las países interesados en la explotación de los mares distantes (llamada también la doctrina de mar patrimonial, sustenta la existencia de una zona económica exclusiva, de derechos exclusivos sobre la riqueza).

Posicion peruana sobre las 200 millas marinas: El Perú mediante  Decreto Supremo N°781 el 1 de agosto de 1947, proclamó la tesis de las 200 millas.

- PODER: La facultad que tiene una o un grupo de personas de obligar a otras a realizar una conducta. Si dicho poder no precisa de la ayuda de otro, se llama dominante y es propio el Estado.

Puede ser: absoluto o filosófico (se refiere a la causa por la cual existen las autoridades) y el histórico o contingente (se refiere a los hechos para el surgimiento de las autoridades)

Existen 5 clasificaciones para explicar la necesidad del Estado:

Doctrinas Religiosas Paganas: Dios mismo en forma de hombre dirige al pueblo.

      

     De la transmisión indirecta: Es la doctrina clásica del cristianismo, sostiene que todo el poder viene de Dios y que dicho poder se manifiesta indirectamente entre los hombres.

       Del Derecho Divino Positivo: Sostiene que Dios interviene directamente en la transmisión del poder.

Tiene 3 vertientes:

·         Derecho Divino Providencial: sostiene que dios mismo elige a sus representantes invistiéndolos de sus poderes.

·         Derecho Divino Sobrenatural: el poder aunque viniendo de Dios, se transmite a los jefes por medios humanos que obran bajo la dirección invisible de la providencia

·         Derecho Divino Patriarcal: es la forma primitiva y original de la autoridad y el poder es nada más que la ampliación del sistema de familias; el rey es el padre y sus hijos, el pueblo.

d     

          De los hechos asociantes: el poder se concreta en una persona determinada en razón de causas análogas a las que originan el cuerpo social mismo.

e      

      De la Ocupación: Sostiene que, el derecho de la sociedad es el de tener un gobierno apto para dirigirla en la  búsqueda del bien común. Dios crea el poder abstracto pero Él no es ni la sociedad ni la persona sino que es Res Nullius; de ahí que al poder abstracto deba añadírsele la ocupación para hacerlo concreto.

Para el Marxismo, el Estado es nada más que el mecanismo que usa una clase para explotar a los demás. Explican que la fuerza da origen al poder.

Para Platón, Aristóteles, Hegel y Heller el poder surge como consecuencia de las necesidades de la vida; la aglomeración de las necesidades reunió en una misma habitación a muchos hombres con la mira de auxiliarse mutuamente y esta sociedad es el Estado.

Doctrinas que no encuentran justificación del poder: son 3

   

           Anarquismo: Proudhon y William Goodwin son los iniciadores de las soluciones individualistas y colectivistas. Piensan que es innecesaria toda ley, la sociedad, el Estado y toda coacción, todo gobierno es considerado como un mal. Sostienen que la cultura y la educación han de llevar a un Estado de perfeccionamiento en que el poder coactivo perderá toda razón.

b

      Colectivistas: debe eliminarse toda coacción, pues el pueblo, la sociedad y la masa debe gobernarse por sí misma. El Estado será inútil cuando no haya en la sociedad ni fuertes ni débiles.

c

           El marxismo en sus dos versiones: socialismo y comunismo.

      Formula una explicación científica de las relaciones sociales, económicas y políticas.

Desde que la sociedad primitiva se disolvió por la apropiación privada del suelo, hizo su aparición la explotación del hombre, y con esto la división de aquella en clases: una explotadora (mediante la posesión de los medios de producción se apropia de la riqueza social, entrega al trabajador menos de lo que produce su trabajo con lo cual se genera un excedente para el capitalista llamado plusvalía) y la otra explotada. Desde entonces, opresores y oprimidos han estado en constante lucha: la lucha de clases.

Legítimo o no, el poder existe: El poder no es una institución exclusiva del campo político, es propia de toda organización donde conviven dos o más personas, esto se da tanto en la sociedad socialista como en la capitalista.

Poder en la Ciencia Política: según Jellinek existen dos tipos de poder: ambos tienen la facultad de dar órdenes pero uno se distingue del otro en que puede hacerlas cumplir por sí mismo y el otro requiere del auxilio político para conseguir lo mismo.

Poder Político: La facultad de gobernar, de dictar reglas a la conducta ajena. El poder es inherente a la naturaleza humana y el Estado institucionaliza el poder.

El poder es la energía organizada de la vida social, ello significa que la aptitud para el mando y vocación del poder son cualidades naturales del espíritu, que corresponden a personas dotadas de ascendente.

La coacción que el poder ejerce en todo grupo social, así como el derecho de la colectividad a imponer normas, constituyen hechos evidentes y constantes, más allá de las justificaciones que se busca para razonarlos.

El poder admite dos elementos: dominación y competencia, este último determina que el poder sea obedecido sin recurrir a la coacción.

El poder precede al derecho positivo, pues establece al Estado y este se organiza y consolida mediante normas jurídicas.

3.-LA SOBERANÍA

El estado es soberano, su sistema y su ordenamiento son supremos frente a la voluntad de los individuos y grupos que forman parte de él. Soberanía se identifica con poder, aunque sea solo un atributo de éste. Es esencialmente interna, es mando, poder de ordenar. Es la facultad para determinar la organización de su propio cuerpo y traza la conducta de gobernantes y gobernados.

Se traduce en la autonomía para actuar frente a personas, instituciones y entidades; también en la capacidad normativa independiente y originaria de que hace uso. Es la cualidad que ubica al Estado por encima de todo poder, posee imperium.

Es única, indivisible (unitaria),intransferible, imprescriptible, inviolable.

LA NACIÓN:

Es una  gran solidaridad, constituida por el sentimiento de los sacrificios realizados.

PATRIA:

Lugar,  ciudad o país donde se ha nacido.

El aspecto negativo del vocablo presenta un claro significado jurídico, porque de la carencia de patria se derivan determinadas consecuencias en orden al Derecho internacional público.